राजव्यवस्था और शासनGS Paper 2 · 31 अगस्त 2026
PM-SETU ने ITI क्लस्टर उन्नयन में उद्योग को शासकीय भूमिका दी
कौशल विकास मंत्रालय और उत्तर प्रदेश ने व्यावसायिक शिक्षा में उद्योग की भूमिका गहरी करने के लिए PM-SETU उद्योग सम्मेलन आयोजित किया। योजना के तहत एक क्लस्टर में एक हब ITI और चार स्पोक ITI हो सकते हैं तथा Rs 241 crore तक निवेश आकर्षित किया जा सकता है। घोषित वित्त-पोषण में 50 percent केंद्र, 33 percent राज्य और 17 percent उद्योग भागीदार देते हैं। विशेष प्रयोजन वाहन में एंकर उद्योग भागीदार की 51 percent हिस्सेदारी है, जबकि केंद्र और राज्य की 24.5 percent हिस्सेदारी है। उत्तर प्रदेश ने 8 क्लस्टरों में 32 ITI चिन्हित किए हैं और राष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत प्रस्ताव 5 राज्यों के 7 क्लस्टरों में Rs 1,500 crore से अधिक उद्योग-नेतृत्व वाले निवेश को दर्शाते हैं। डिजाइन पाठ्यक्रम, उपकरण और प्रशिक्षण को उत्पादन की वास्तविक जरूरतों से जोड़ना चाहता है। कसौटी यह होगी कि उद्योग नेतृत्व सार्वजनिक पहुंच, व्यापक व्यावसायिक सीख और सार्वजनिक धन की जवाबदेही कमजोर किए बिना नियुक्ति, अप्रेंटिसशिप और भावी कौशल सुधारता है या नहीं।
यूपीएससी के लिए महत्व
सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2 और 3 में कौशल विकास, जनसांख्यिकीय लाभांश, सहकारी संघवाद, सार्वजनिक-निजी शासन, ITI सुधार, अप्रेंटिसशिप और रोजगार-योग्यता का विश्लेषण करें। प्रोत्साहन को समानता, गुणवत्ता और परिणाम-मापन के साथ परखें।
इस खबर को कैसे पढ़ें
ITI सुधार एक स्थायी समन्वय विफलता से जूझता है। सार्वजनिक संस्थान पुराने उपकरण से पढ़ा सकते हैं, उद्योग आधुनिक कौशल की कमी बताता है और कोई एक कंपनी ऐसे प्रशिक्षण का पूरा खर्च नहीं उठाना चाहती जिसका प्रशिक्षित व्यक्ति कहीं और काम कर सकता है। क्लस्टर वित्त और एंकर उद्योग नेतृत्व उपकरण, पाठ्यक्रम, प्रशिक्षक और संचालन में नियोक्ता की सीधी भूमिका देकर प्रोत्साहन जोड़ते हैं। हब और स्पोक महंगी विशेष सुविधा को पास के संस्थानों में साझा कर सकते हैं। किंतु उद्योग नियंत्रण शिक्षा को किसी एक नियोक्ता की तत्काल रिक्ति तक सीमित न करे। विद्यार्थी को हस्तांतरणीय बुनियाद, मान्य योग्यता और बदलते पेशों का अनुभव चाहिए; स्थानीय MSME की आवाज भी बड़े उद्योग के साथ हो। सार्वजनिक स्वामित्व और धन पारदर्शिता, समान प्रवेश, लैंगिक समावेशन, सुरक्षित कार्यशाला तथा सही खरीद की जिम्मेदारी बनाते हैं। नियुक्ति संख्या के साथ टिकाव, वेतन, अप्रेंटिसशिप गुणवत्ता और नियोक्ता विविधता प्रकाशित होनी चाहिए। प्रशिक्षक को उद्योग अनुभव के साथ शिक्षण स्वतंत्रता चाहिए। राज्य महत्वपूर्ण हैं क्योंकि स्थानीय श्रम बाजार अलग होता है। विशेष प्रयोजन वाहन को निर्णय, हित-संघर्ष और प्रदर्शन सार्वजनिक करना चाहिए। PM-SETU जनसांख्यिकीय पैमाने को क्षमता में तभी बदलेगा जब विद्यार्थी को वर्तमान उत्पादन का साधन नहीं, अनुकूलनशील नागरिक माना जाए।
पेपर का व्यापक संदर्भ
सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 2 में पूछें कि क्रियान्वयन का समन्वय कौन करता है, संघीय और निजी भागीदार अधिकार कैसे बांटते हैं और कौन-सा जवाबदेही तंत्र पारस्परिकता, समावेशन तथा सार्वजनिक उद्देश्य की रक्षा करता है।
संभावित प्रश्न
उद्योग नेतृत्व व्यावसायिक शिक्षा को प्रासंगिक बना सकता है, किंतु सार्वजनिक जवाबदेही को समावेशन और दीर्घकालिक क्षमता बचानी होगी। PM-SETU की शासन संरचना का परीक्षण कीजिए।
त्वरित अभ्यास
Q1
वर्णित PM-SETU शासन मॉडल की विशेषता क्या है?
- उद्योग की कोई भागीदारी नहीं
- क्लस्टर वाहन में एंकर उद्योग का बहुमत स्वामित्व
- केवल निजी वित्त
- राज्य सरकारों को हटाना
उत्तर देखें
सही उत्तर: क्लस्टर वाहन में एंकर उद्योग का बहुमत स्वामित्व
विशेष प्रयोजन वाहन में एंकर उद्योग भागीदार बहुमत रखता है और केंद्र तथा राज्य भी भाग लेते हैं।
Q2
केवल नियुक्ति संख्या से अधिक उपयोगी संकेतक कौन-सा है?
- बैनर की संख्या
- उद्घाटन भाषण की लंबाई
- भवन की आयु
- नौकरी टिकाव, वेतन और अप्रेंटिसशिप गुणवत्ता
उत्तर देखें
सही उत्तर: नौकरी टिकाव, वेतन और अप्रेंटिसशिप गुणवत्ता
टिकाऊ रोजगार और गुणवत्तापूर्ण सीख बताती है कि प्रशिक्षण ने हस्तांतरणीय क्षमता बनाई या नहीं।
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