पर्यावरण और स्वास्थ्यGS Paper 3 · 25 अगस्त 2026
UNCCD COP17 ने भूमि पुनर्स्थापन को प्रमुख आर्थिक निवेश के रूप में रखा
उलानबटार में UNCCD COP17 के 24 अगस्त 2026 के वित्त दिवस का केंद्र स्वस्थ भूमि और सूखा-सहनशीलता के लिए नवाचारी वित्त था। UNCCD के आकलन में 2025 से 2030 के बीच प्रतिवर्ष लगभग USD 355 अरब की आवश्यकता और मौजूदा निवेश लगभग USD 77 अरब बताया गया है, जिससे वार्षिक अंतर लगभग USD 278 अरब है। निष्क्रियता की वार्षिक लागत USD 878 अरब और आवश्यक निवेश से संभावित वार्षिक लाभ USD 1.8 ट्रिलियन आंका गया है। मंत्रिस्तरीय संवाद में रियायती संसाधन, गारंटी, बीमा, पर्यावरण कर, भूमि-क्षरण शुल्क और स्थिरता-संबद्ध वित्तीय साधन शामिल थे। उद्देश्य पुनर्स्थापन को सीमित पर्यावरणीय खर्च के स्थान पर अर्थव्यवस्था, भोजन, जल और सामाजिक सहनशीलता की योजना में लाना है, साथ ही यह स्वीकार करना कि अकेला सार्वजनिक वित्त अंतर पूरा नहीं कर सकता।
यूपीएससी के लिए महत्व
सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 3 में भूमि क्षरण को कृषि, जल सुरक्षा, ग्रामीण आजीविका और जलवायु अनुकूलन से जोड़ें। मिश्रित वित्त का मूल्यांकन अतिरिक्तता, सामुदायिक सुरक्षा, मापनीय पारिस्थितिक परिणाम और हरित दिखावे से रक्षा के आधार पर करें।
इस खबर को कैसे पढ़ें
भूमि पुनर्स्थापन जल धारण, कटाव में कमी, जैव विविधता, ग्रामीण रोजगार और सूखा-सहनशीलता जैसे जन-लाभ देता है, जिन्हें निजी निवेशक पूरी तरह प्राप्त नहीं कर सकता। यही वित्त अंतर और सार्वजनिक या रियायती पूंजी की भूमिका समझाता है। मिश्रित वित्त प्रारंभिक जोखिम ले सकता है या सत्यापित परिणाम को पुरस्कृत कर सकता है, पर खराब संरचना में नुकसान सार्वजनिक और लाभ निजी हो सकता है। पहला शासन कार्य विश्वसनीय आधार-स्थिति के सामने पुनर्स्थापन को परिभाषित करना है। केवल पौधारोपण पर्याप्त नहीं, यदि प्रजाति अनुपयुक्त हो, जीवित रहने की दर कम हो या स्थानीय चराई और जल अधिकार अनदेखे हों। अनुबंध में पारिस्थितिक संकेतक, रखरखाव अवधि, सामुदायिक लाभ और स्वतंत्र सत्यापन हों। भूमि अधिकार महत्वपूर्ण हैं, क्योंकि अधिकार अनिश्चित होने पर लोग संरक्षण में निवेश नहीं करेंगे। सरकार मृदा और जल आंकड़े, स्थानीय संस्था और पूर्वानुमेय नियम से परियोजना पाइपलाइन सुधार सकती है। विकास बैंक छोटी परियोजनाएं जोड़ सकते हैं, जबकि गारंटी में जोखिम-वहन पारदर्शी हो। UPSC में अतिरिक्तता का सिद्धांत लागू करें—जन सहायता वह कार्य कराए जो अन्यथा न होता। सुरक्षा उपाय विस्थापन, एकल प्रजाति और बढ़े-चढ़े कार्बन दावे रोकें। सफलता समय के साथ मृदा स्वास्थ्य, वनस्पति गुणवत्ता, जल परिणाम, आजीविका सुरक्षा और सूखा नुकसान से मापें, केवल घोषित पूंजी से नहीं। भूमि को आर्थिक संपदा मानना उपयोगी है यदि क्षरण वित्तीय निर्णय में दिखे; सामुदायिक आवाज बिना साझा संसाधन को वित्तीय उत्पाद बनाना हानिकारक है।
पेपर का व्यापक संदर्भ
सुरक्षा, पर्यावरण और कृषि को मापनीय सहनशीलता से समझें। खुफिया समेकन में विधिकता और मानवीय समीक्षा, पुनर्स्थापन वित्त में वास्तविक पारिस्थितिक अतिरिक्तता, तथा बीज नवाचार में पारदर्शी परीक्षण और न्यायपूर्ण किसान अनुबंध चाहिए। क्षमता का अर्थ तनाव में भी अधिकार और सार्वजनिक संसाधन बचाते हुए बार-बार प्रदर्शन करना है।
संभावित प्रश्न
भूमि पुनर्स्थापन को निवेश योग्य संपदा मानना पूंजी जुटा सकता है, पर पुनर्स्थापन की परिभाषा सार्वजनिक जवाबदेही से तय होनी चाहिए। परीक्षण कीजिए।
त्वरित अभ्यास
Q1
पुनर्स्थापन वित्त में अतिरिक्तता क्या है?
- पुराने खर्च का नया नाम
- पूंजी दो बार गिनना
- पारिस्थितिक मापन हटाना
- जन सहायता से वह पुनर्स्थापन हो जो अन्यथा न होता
उत्तर देखें
सही उत्तर: जन सहायता से वह पुनर्स्थापन हो जो अन्यथा न होता
अतिरिक्तता जांचती है कि वित्त आधार-स्थिति से आगे वास्तविक कार्य कराता है।
Q2
ऊपरी पुनर्स्थापन दावे रोकने का सर्वोत्तम उपाय क्या है?
- दीर्घकालीन स्वतंत्र पारिस्थितिक सत्यापन
- केवल पौधे गिनना
- भूमि अधिकार अनदेखे करना
- हर जगह एक प्रजाति
उत्तर देखें
सही उत्तर: दीर्घकालीन स्वतंत्र पारिस्थितिक सत्यापन
दीर्घकालीन सत्यापन जीवितता, पारिस्थितिक गुणवत्ता और सामुदायिक परिणाम जांचता है।
संबंधित विगत वर्ष प्रश्न
- UPSC सामान्य अध्ययन प्रश्नपत्र 3: संरक्षण, पर्यावरण प्रदूषण और क्षरण तथा पर्यावरण प्रभाव आकलन