GS Paper 3 · 4 सितम्बर 2026
RAKSHA रूपरेखा: रक्षा कूटनीति को दीर्घकालिक सार्वजनिक क्षमता के रूप में देखना
रक्षा मंत्री ने 3 सितंबर 2026 को नई दिल्ली में RAKSHA रक्षा-कूटनीति दस्तावेज जारी किया, जो अगले 10 वर्षों के लिए रणनीतिक दिशा प्रस्तुत करता है। आधिकारिक विज्ञप्ति चार स्तंभ बताती है: द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सुरक्षा साझेदारियों को गहरा करना; अभ्यास, प्रशिक्षण और श्रेष्ठ प्रक्रियाओं के आदान-प्रदान से क्षमता निर्माण; स्वदेशी रक्षा निर्यात को बढ़ावा देना; और हिंद महासागर क्षेत्र में भारत की शुद्ध सुरक्षा प्रदाता तथा प्रथम प्रत्युत्तरकर्ता भूमिका सहित समुद्री सुरक्षा को मजबूत करना। विमोचन में सशस्त्र बलों, रक्षा तथा विदेश मंत्रालयों, रक्षा उत्पादन और राष्ट्रीय सुरक्षा संस्थाओं के वरिष्ठ प्रतिनिधि उपस्थित थे। दस्तावेज सैन्य संपर्क, विदेश नीति, औद्योगिक क्षमता और क्षेत्रीय सार्वजनिक वस्तुओं को साझा दिशा में जोड़ने का प्रयास दिखाता है। इसका मूल्य घोषणा से नहीं, बल्कि इस बात से मापा जाएगा कि उद्देश्य देश-विशिष्ट प्राथमिकताओं, संसाधनों, सुरक्षा उपायों और नियमित मूल्यांकन का मार्गदर्शन करते हैं या नहीं।
यूपीएससी के लिए महत्व
GS पेपर 3 के लिए यह राष्ट्रीय सुरक्षा, रक्षा स्वदेशीकरण, समुद्री सुरक्षा और आपदा प्रत्युत्तर को जोड़ता है। प्रशिक्षण, अभ्यास और क्षमता निर्माण विदेश नीति के साधन होने के कारण इसका GS पेपर 2 पक्ष भी है। उत्तर में रक्षा कूटनीति और सैन्य गठबंधन का अंतर स्पष्ट करें। रणनीतिक स्वायत्तता, अंतर-संचालनीयता, जिम्मेदार निर्यात, नागरिक पर्यवेक्षण और प्रथम प्रत्युत्तर क्षमता की विश्वसनीयता जांचें। मुख्य नीति प्रश्न है कि व्यापक रूपरेखा संसाधनों को प्रतीकात्मक गतिविधियों में फैलाए बिना प्राथमिकता वाले कार्यक्रम कैसे बनाए।
इस खबर को कैसे पढ़ें
रक्षा कूटनीति को सैन्य गठबंधन से नीचे रहते हुए विदेश नीति और सुरक्षा उद्देश्यों के समर्थन में सैन्य संबंधों के संगठित उपयोग के रूप में समझना चाहिए। इसके साधनों में पेशेवर शिक्षा, अभ्यास, अधिकारी आदान-प्रदान, उपकरण सहयोग, मानवीय सहायता और समुद्री समन्वय शामिल हैं। दीर्घकालिक रूपरेखा इन साधनों को भूगोल, साझेदार की जरूरत और भारत की तुलनात्मक क्षमता से जोड़कर तदर्थ निर्णय घटा सकती है। क्षमता निर्माण तभी प्रभाव पैदा करता है जब वह वास्तविक आवश्यकता पूरी करे और निर्भरता के बजाय उपयोगी स्थानीय क्षमता छोड़े। अभ्यास संचार और अंतर-संचालनीयता सुधार सकते हैं, पर उनके लक्ष्य तथा सीख की समीक्षा होनी चाहिए। रक्षा निर्यात औद्योगिक पैमाना और विश्वसनीय साझेदारी बढ़ा सकता है, किंतु अंतिम उपयोग की सुरक्षा और प्रतिष्ठा बिक्री जितनी ही महत्वपूर्ण हैं। हिंद महासागर में प्रथम प्रत्युत्तरकर्ता भूमिका के लिए संकट से पहले रसद, परिवहन, चिकित्सा सहायता, सूचना साझाकरण और अभ्यास चाहिए। रणनीतिक स्वायत्तता अलगाव नहीं, बल्कि स्वतंत्र निर्णय रखते हुए अलग-अलग साझेदारों से सहयोग की क्षमता है। इसलिए रूपरेखा को प्राथमिकता, कूटनीतिक और रक्षा संस्थाओं का समन्वय, संसाधन अनुशासन और नागरिक पर्यवेक्षण चाहिए। UPSC में इसे सार्वजनिक क्षमता की तरह विश्लेषित करें: संस्थाएं और संसाधन निवेश हैं, संपर्क गतिविधियां उत्पाद हैं, तथा प्रतिरोधक क्षमता, लचीलापन और क्षेत्रीय भरोसा परिणाम हैं।
पेपर का व्यापक संदर्भ
सुरक्षा, वित्त और अवसंरचना को क्षमता प्रणालियों की तरह समझें। रक्षा कूटनीति को घरेलू तैयारी और रणनीतिक विकल्प, उद्यम ऋण को बाजार तथा सुरक्षा, और हरित नौवहन को संगत ईंधन, बंदरगाह तथा मांग तंत्र चाहिए। लक्ष्य या घोषणा को स्वतः परिणाम मानने के बजाय समन्वय, जीवन-चक्र जोखिम, संस्थागत क्षमता और मापनीय परिणाम जांचें।
संभावित प्रश्न
रक्षा कूटनीति तभी रणनीतिक स्वायत्तता बढ़ा सकती है जब बाहरी साझेदारियों के साथ घरेलू क्षमता और जवाबदेह प्राथमिकता निर्धारण जुड़ा हो। परीक्षण कीजिए।
त्वरित अभ्यास
Q1
रक्षा कूटनीति का सबसे उपयुक्त वर्णन कौन-सा है?
- सैन्य गठबंधन में स्वतः प्रवेश
- घरेलू रक्षा क्षमता का स्थान लेना
- राष्ट्रीय विकल्प बनाए रखते हुए विदेश नीति का समर्थन करने वाला संगठित सुरक्षा संपर्क
- सुरक्षा उपायों के बिना वाणिज्यिक निर्यात
उत्तर देखें
सही उत्तर: राष्ट्रीय विकल्प बनाए रखते हुए विदेश नीति का समर्थन करने वाला संगठित सुरक्षा संपर्क
रक्षा कूटनीति अनिवार्य गठबंधन दायित्व बनाए बिना नीति उद्देश्यों के समर्थन में संरचित सैन्य संपर्क का उपयोग करती है।
Q2
प्रथम प्रत्युत्तरकर्ता की भूमिका किससे विश्वसनीय बनती है?
- केवल सार्वजनिक उपाधि
- तैयार रसद, समन्वय, सूचना और अभ्यासयुक्त प्रतिक्रिया
- अपरखी साझेदारी पर निर्भरता
- नागरिक पर्यवेक्षण का अभाव
उत्तर देखें
सही उत्तर: तैयार रसद, समन्वय, सूचना और अभ्यासयुक्त प्रतिक्रिया
क्षेत्रीय प्रत्युत्तर क्षमता संकट से पहले तैयार संस्थाओं और उपयोग योग्य क्षमताओं पर निर्भर करती है।
संबंधित अभ्यास प्रश्न
- भारत की हिंद महासागर नीति में समुद्री सुरक्षा साझेदारियों की भूमिका पर चर्चा कीजिए।
- रणनीतिक स्वायत्तता बचाते हुए रक्षा निर्यात और क्षमता निर्माण विदेश नीति का समर्थन कैसे कर सकते हैं?