जीएस पेपर 2 — राजव्यवस्था, शासन, अंतर्राष्ट्रीय संबंध
GS प्रश्नपत्र 2 की कथाओं को वितरणात्मक क्षमता से पढ़ें: संस्था, लक्षित लाभार्थी, सेवा शृंखला और उस साक्ष्य को पहचानें जो बताए कि औपचारिक विस्तार वास्तविक पहुँच सुधारता है।
WHO दक्षिण-पूर्व एशिया क्षेत्र के स्वास्थ्य मंत्रियों ने 8 सितंबर 2026 को 79वें क्षेत्रीय समिति सत्र में 'विशेषज्ञ देखभाल में समानता' विषयक डिली घोषणा अपनाई। घोषणा सरकारों से स्वास्थ्य आवश्यकताओं के अनुरूप कार्यबल नियोजन, शिक्षा, वित्तपोषण, तैनाती और प्रतिधारण को जोड़ने को कहती है, विशेषकर ग्रामीण और वंचित क्षेत्रों में। इसमें बहुविषयी दल, कार्य-विभाजन, रेफरल प्रणाली, विनियमित डिजिटल स्वास्थ्य और पेशेवर नियामकों के क्षेत्रीय सहयोग पर भी बल है। भारत ने बताया कि 2014 के बाद चिकित्सा महाविद्यालय 387 से बढ़कर 858 हुए, MBBS सीटें 51,348 से 1,42,464 और स्नातकोत्तर सीटें 31,185 से 86,287 हुईं। क्षमता विस्तार महत्वपूर्ण है, पर निर्णायक कसौटी यह है कि उपयुक्त कौशल उपयुक्त स्थान तक पहुँचे और प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा से प्रभावी रूप से जुड़े।
यूपीएससी की दृष्टि से क्यों: GS प्रश्नपत्र 2 के लिए यह विषय सामाजिक क्षेत्र, सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज, संघीय कार्यबल नियोजन और अंतरराष्ट्रीय सहयोग को जोड़ता है। उत्तर में प्रशिक्षण क्षमता को तैनाती, प्रतिधारण और रेफरल गुणवत्ता से अलग करना चाहिए। डिजिटल साधनों का मूल्यांकन समानता, विनियमन और नैदानिक गुणवत्ता के आधार पर हो; उन्हें मानव संसाधन का विकल्प नहीं मानना चाहिए।
संभावित प्रश्न: चिकित्सा शिक्षा का विस्तार आवश्यक है, किंतु विशेषज्ञ स्वास्थ्य सेवाओं की समान पहुँच के लिए पर्याप्त नहीं है। भारत में स्वास्थ्य कार्यबल शासन के संदर्भ में परीक्षण कीजिए।
संबंधित अभ्यास प्रश्न: सार्वजनिक स्वास्थ्य परिणाम समग्र व्यय जितने ही संस्थागत अभिकल्प पर निर्भर करते हैं। चर्चा कीजिए।; कुशल स्वास्थ्य कर्मियों की पहुँच में क्षेत्रीय असमानता भारत कैसे कम कर सकता है?
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PM-SETU की राष्ट्रीय संचालन समिति ने राजस्थान, उत्तर प्रदेश और तेलंगाना के औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान समूहों के लिए ₹735.70 करोड़ की रणनीतिक निवेश योजनाओं को स्वीकृति दी। इससे 9 समूहों में स्वीकृत निवेश ₹2,171 करोड़ हो गया। योजना उद्योग-नेतृत्व वाले केंद्र और सहायक संस्थान मॉडल से अवसंरचना का आधुनिकीकरण, व्यवसायों और पाठ्यक्रमों का उन्नयन तथा प्रशिक्षण को बदलती श्रम-बाजार आवश्यकताओं से जोड़ती है। उद्योग भागीदार, राजस्थान सरकार और केंद्रीय कौशल मंत्रालय के बीच अंशधारक समझौते ने भिवाड़ी समूह में कार्यान्वयन का औपचारिक आरंभ किया। महत्त्व केवल पूँजी स्वीकृति में नहीं है। भागीदारी का शासन, प्रशिक्षक क्षमता, शिक्षुता की गुणवत्ता, समावेशन, रखरखाव और विश्वसनीय रोजगार परिणाम तय करेंगे कि उन्नत संस्थान वास्तविक रोजगार-योग्यता बढ़ाते हैं या केवल उपकरण प्राप्त करते हैं।
यूपीएससी की दृष्टि से क्यों: GS प्रश्नपत्र 2 में यह सहकारी संघवाद, सार्वजनिक-निजी भागीदारी और कौशल शिक्षा की परिणाम-आधारित जवाबदेही से जुड़ा है। GS प्रश्नपत्र 3 में रोजगार और मानव पूँजी प्रासंगिक हैं। उत्तर में पाठ्यक्रम नियंत्रण, परिचालन जोखिम, हित-संघर्ष और ऐसे संकेतकों की चर्चा होनी चाहिए जो अल्पकालिक नियुक्ति संख्या के बजाय टिकाऊ कौशल, वेतन और आजीविका गतिशीलता मापें।
संभावित प्रश्न: उद्योग की भागीदारी व्यावसायिक शिक्षा की प्रासंगिकता बढ़ा सकती है, किंतु इसके लिए सुदृढ़ सार्वजनिक जवाबदेही भी आवश्यक है। PM-SETU के संदर्भ में चर्चा कीजिए।
संबंधित अभ्यास प्रश्न: भारत की जनसांख्यिकीय क्षमता को उत्पादक रोजगार में बदलने में व्यावसायिक शिक्षा की भूमिका का परीक्षण कीजिए।; सामाजिक क्षेत्र की सार्वजनिक-निजी भागीदारी में कौन-से सुरक्षा उपाय आवश्यक हैं?
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जीएस पेपर 3 — अर्थव्यवस्था, पर्यावरण, विज्ञान-प्रौद्योगिकी, सुरक्षा
GS प्रश्नपत्र 3 की कथाओं को जोखिम शासन से पढ़ें: प्रारंभिक संकेत को अंतिम परिणाम से, तकनीकी क्षमता को कानूनी अनुमति से और परिचालन लक्ष्य को स्वतंत्र रूप से सत्यापित सार्वजनिक मूल्य से अलग करें।
दूरसंचार विभाग ने बताया कि वित्तीय धोखाधड़ी जोखिम संकेतक ने अगस्त 2026 तक वित्तीय संस्थानों को ₹5,043.73 करोड़ की संदिग्ध साइबर धोखाधड़ी हानि रोकने में सहायता की। 22 मई 2025 को आरंभ होने के बाद पहले 6 महीनों में यह राशि ₹660 करोड़ थी। डिजिटल इंटेलिजेंस प्लेटफॉर्म के अंतर्गत बना ढाँचा नागरिक रिपोर्ट, साइबर अपराध पोर्टल, दूरसंचार सूचनाओं और भागीदार संस्थानों के संकेतों से मोबाइल नंबरों को मध्यम, उच्च या अत्यधिक जोखिम वर्ग में रखता है। मंच से 1,600 से अधिक संगठन जुड़े हैं और 25 से अधिक प्रशिक्षण सत्रों में 1,500 बैंक, वित्तीय संस्थान तथा नियामक शामिल हुए। संकेतक जोखिमपूर्ण भुगतान से पहले सावधानी जोड़ सकता है। चुनौती यह है कि तीव्र रोकथाम के साथ स्पष्टीकरण, त्रुटि-सुधार, गोपनीयता और अनुचित बहिष्करण से सुरक्षा भी सुनिश्चित हो।
यूपीएससी की दृष्टि से क्यों: GS प्रश्नपत्र 3 में यह साइबर सुरक्षा, वित्तीय तंत्र की प्रत्यास्थता और अंतर-संस्थागत समन्वय का उदाहरण है। संतुलित उत्तर जोखिम संकेत को दोष का प्रमाण मानने से बचे, स्तरित प्रतिक्रिया सुझाए और लेखा-पथ, अपील, न्यूनतम डेटा उपयोग तथा शुद्धता की आवधिक जाँच पर बल दे। मूल प्रश्न यह है कि अपारदर्शी निगरानी को सामान्य बनाए बिना दूरसंचार और वित्तीय सूचनाएँ वैध रूप से कैसे साझा हों।
संभावित प्रश्न: निवारक जोखिम सूचना डिजिटल वित्तीय धोखाधड़ी घटा सकती है, पर अपारदर्शी स्वचालित नियंत्रण वैध उपयोगकर्ताओं को भी बाहर कर सकते हैं। आवश्यक सुरक्षा उपायों का विश्लेषण कीजिए।
संबंधित अभ्यास प्रश्न: भारत में साइबर-सक्षम वित्तीय अपराध से निपटने की संस्थागत चुनौतियों पर चर्चा कीजिए।; राज्य को निवारक डिजिटल शासन, गोपनीयता और उचित प्रक्रिया में संतुलन कैसे बनाना चाहिए?
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पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय और राष्ट्रीय महासागर प्रौद्योगिकी संस्थान ने गहरे समुद्र में खनन तथा महत्वपूर्ण खनिजों पर उद्योग कार्यशाला आयोजित की। सरकारी विज्ञप्ति के अनुसार भारत के पास मध्य हिंद महासागर बेसिन में 75,000 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र का अंतरराष्ट्रीय समुद्रतल प्राधिकरण अन्वेषण अनुबंध है, जहाँ बहुधात्विक पिंडों का अनुमान लगभग 366 से 380 मिलियन टन है। ₹4,077 करोड़ के गहरे महासागर मिशन के अंतर्गत स्वदेशी क्रॉलर प्रणाली का 5,000 मीटर से अधिक गहराई पर प्रदर्शन हुआ है। विज्ञप्ति एक महत्त्वपूर्ण वैधानिक सीमा भी स्वीकार करती है: अंतरराष्ट्रीय जलक्षेत्र में वाणिज्यिक खनन प्राधिकरण की दोहन संहिता बनने के बाद ही आरंभ हो सकता है। अतः अन्वेषण क्षमता खनन की अनुमति नहीं है। पर्यावरणीय आधाररेखा, निगरानी, दायित्व, लाभ-साझेदारी और वैज्ञानिक अनिश्चितता को किसी भी वाणिज्यिक परिवर्तन का आधार बनना चाहिए।
यूपीएससी की दृष्टि से क्यों: GS प्रश्नपत्र 3 के लिए यह महत्वपूर्ण खनिज, नीली अर्थव्यवस्था, स्वदेशी प्रौद्योगिकी और पर्यावरण शासन को जोड़ता है। यह समुद्री कानून और वैश्विक साझा क्षेत्रों की संस्थाओं से भी संबंधित है। उत्तर में अन्वेषण और दोहन को अलग करना, गहरे महासागर के अनिश्चित पारिस्थितिक प्रभाव स्वीकार करना तथा सावधानीपूर्ण, पारदर्शी और अंतरराष्ट्रीय रूप से वैध निर्णय-प्रक्रिया सुझाना आवश्यक है।
संभावित प्रश्न: भारत की गहरे समुद्र में खनन क्षमता रणनीतिक अवसर देती है, किंतु वाणिज्यिक वैधता पर्यावरणीय साक्ष्य और अंतरराष्ट्रीय नियमों पर निर्भर है। चर्चा कीजिए।
संबंधित अभ्यास प्रश्न: वैश्विक साझा क्षेत्रों में खनिज दोहन से जुड़ी शासन चुनौतियाँ समझाइए।; भारत सावधानी सिद्धांत को कमजोर किए बिना महत्वपूर्ण खनिज सुरक्षा कैसे बढ़ा सकता है?
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कृषि मंत्रालय की साप्ताहिक रिपोर्ट ने 4 सितंबर 2026 को कुल खरीफ बुवाई 1,086.31 लाख हेक्टेयर बताई। फसल संरचना समान नहीं थी। धान का क्षेत्र 421.82 लाख हेक्टेयर रहा, जबकि पिछले तुलनीय समय में 438.19 लाख हेक्टेयर था। कुल दलहन 115.30 लाख हेक्टेयर से बढ़कर 117.13 लाख हेक्टेयर हुआ। मोटे अनाज 182.48 लाख हेक्टेयर के मुकाबले 181.39 लाख हेक्टेयर रहे; इस वर्ग में मक्का कम, जबकि ज्वार और बाजरा अधिक रहे। क्षेत्र आँकड़े प्रारंभिक आपूर्ति संकेत हैं, उपज का पूर्वानुमान नहीं। अंतिम उत्पादन वर्षा के वितरण, सिंचाई, कीट, आगत और बाद के मौसम पर निर्भर है। इसलिए कुल क्षेत्र को फसल संरचना, भूगोल और उत्पादकता के साथ पढ़ना चाहिए; केवल एक शीर्षक से खाद्य उपलब्धता या कृषक आय का निष्कर्ष नहीं निकालना चाहिए।
यूपीएससी की दृष्टि से क्यों: GS प्रश्नपत्र 3 में यह फसल प्रतिरूप, खाद्य सुरक्षा, दलहन, मोटे अनाज और कृषि सांख्यिकी से जुड़ा है। उत्तर में क्षेत्र, उत्पादन और उत्पादकता को अलग करना चाहिए; कीमत, खरीद, वर्षा और जोखिम के बुवाई पर प्रभाव समझाने चाहिए; तथा बताना चाहिए कि समयबद्ध पृथक आँकड़े समयपूर्व हस्तक्षेप के बिना भंडार, व्यापार और कृषि प्रसार नीति में कैसे सहायता करते हैं।
संभावित प्रश्न: समग्र बुवाई क्षेत्र फसल संरचना के महत्त्वपूर्ण बदलाव छिपा सकता है। समझाइए कि पृथक बुवाई आँकड़े खाद्य सुरक्षा और कृषि नीति को कैसे निर्देशित करें।
संबंधित अभ्यास प्रश्न: भारत में फसल प्रतिरूप के बदलाव को कौन-से कारक प्रभावित करते हैं?; कृषि नीति में खेती का क्षेत्र, उत्पादन और उत्पादकता अलग-अलग देखना क्यों आवश्यक है?
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खाद्य और सार्वजनिक वितरण विभाग तथा भारतीय खाद्य निगम ने वित्त वर्ष 2026–27 के लिए वार्षिक प्रदर्शन समझौता किया। इसमें भंडारण हानि घटाने, क्षमता के कुशल उपयोग, रसद और गुणवत्ता नियंत्रण सुधारने, प्रक्रियाओं के डिजिटलीकरण तथा कर्मचारियों की क्षमता बढ़ाने के लक्ष्य हैं। लक्ष्यों का एक भाग डिपो दर्पण पोर्टल से मापे जाने वाले डिपो प्रदर्शन से जुड़ा है। खाद्य निगम की स्थापना 1965 में खाद्य निगम अधिनियम, 1964 के अंतर्गत हुई और वह केंद्र सरकार के लिए खाद्यान्न खरीद, भंडारण, परिवहन तथा वितरण करता है। वार्षिक लक्ष्य जिम्मेदारी स्पष्ट कर सकते हैं, पर खराब संकेतक संकीर्ण अनुपालन भी बढ़ा सकते हैं। सार्वजनिक मूल्य के लिए पारदर्शी परिभाषा, स्वतंत्र सत्यापन, क्षेत्रीय संदर्भ और गतिविधि से आगे बढ़कर अनाज की गुणवत्ता, समयबद्धता तथा लाभार्थी परिणामों का मापन आवश्यक है।
यूपीएससी की दृष्टि से क्यों: GS प्रश्नपत्र 3 में यह खाद्य प्रबंधन, बफर भंडार, खरीद, सब्सिडी दक्षता और सार्वजनिक क्षेत्र की जवाबदेही से जुड़ा है। GS प्रश्नपत्र 2 में डिजिटल शासन और संस्थागत निगरानी प्रासंगिक हैं। उत्तर में वार्षिक समझौतों की प्रधान-प्रतिनिधि समस्या, निर्गत और परिणाम का अंतर तथा ऐसे लेखा-परीक्षण योग्य संकेतक बताने चाहिए जो पहुँच और प्रत्यास्थता की कीमत पर अंक बढ़ाने को प्रोत्साहित न करें।
संभावित प्रश्न: परिणाम-संबद्ध प्रदर्शन समझौते सार्वजनिक खाद्यान्न प्रबंधन तभी सुधार सकते हैं जब संकेतक पारदर्शी हों और उनमें हेरफेर कठिन हो। परीक्षण कीजिए।
संबंधित अभ्यास प्रश्न: भारत की खाद्यान्न प्रबंधन प्रणाली की परिचालन और शासन चुनौतियों पर चर्चा कीजिए।; डिजिटल निगरानी सार्वजनिक प्रशासन को केवल लक्ष्य-अनुपालन तक सीमित किए बिना जवाबदेही कैसे मजबूत कर सकती है?
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